來源：青島西海岸報／西海岸新聞網
3月29日上午，青島市黃島區（西海岸新區）第三屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。來自全區各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全區人民的重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
本次會議應出席代表405名，實到389名，符合法定開會人數。
大會主席團常務主席孫永紅、佟海燕、于惠娟、鄧林、趙增堂、薛仁龍、于增榮在主席臺前排就座。
西海岸新區工委副書記、青島自貿片區管委主任趙士玉，西海岸新區工委副書記、區委副書記、代區長王清源等領導在主席臺就座。
▲3月29日上午，區三屆人大一次會議開幕。記者 王培珂 攝
上午9時，佟海燕宣布青島市黃島區（西海岸新區）第三屆人民代表大會第一次會議開幕，全場起立，奏唱國歌。
根據會議議程，王清源代表區人民政府向大會作政府工作報告。報告分為四個部分：一、過去五年工作回顧；二、今后五年指導思想和目標任務；三、2022年工作安排；四、切實加強政府自身建設。
王清源在報告中說，過去五年，是青島西海岸新區闊步前行、跨越發展的五年。五年來，我們深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，在市委市政府和工委（區委）的堅強領導下，統籌疫情防控和經濟社會發展，高標準承接國家戰略，高水平推進改革開放，扎實做好“六穩”“六保”工作，圓滿完成了本屆政府任期目標任務。五年來，新區向海圖強邁出堅實步伐，改革創新激發發展活力，開放引領取得重大成果，產業升級積蓄更強動能，大功能區燃放創業激情，城鄉面貌發生深刻變化，民生事業書寫暖心答卷，政府自身建設不斷加強。
王清源說，2021年是本屆政府收官之年，按照工委（區委）“攻堅突破年”部署要求，我們精準發力、拼搏實干，經濟指標再創新高，項目攻堅實現突破，城鄉發展加速融合，營商環境持續優化，民生福祉顯著改善，推動“十四五”實現良好開局。
王清源說，成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航。成績的取得，離不開省、市和工委（區委）的堅強領導，離不開區人大、區政協和社會各界的大力支持，是干群一心、拼搏奮進的結果，凝聚著社會各界的智慧與汗水。
關于今后五年的指導思想和目標任務，王清源指出，區第二次黨代會科學謀劃了未來五年的美好愿景。我們要在工委（區委）的堅強領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅定不移落實“瞄準一個目標定位，實施四大國家戰略，擦靚四張國際名片，強化六大關鍵支撐”的“一四四六”總體思路，深入實施全面提質行動，當好青島高質量發展的龍頭，奮力建設新時代社會主義現代化示范引領區。
王清源指出，今后五年的奮斗目標是：地區生產總值年均增長8%以上、力爭突破6000億元，一般公共預算收入突破500億元，市場主體超過80萬家，總人口達到280萬人，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。主要領域現代化進程率先走在全國前列，基本建成改革開放更深入、發展活力更充沛、創新能力更突出、產業結構更優化、要素流動更順暢、生態環境更優美、社會保障更有力的現代化國際新區。具體體現為七個“示范引領”，即在主動為國擔當上示范引領、在服務科技自立自強上示范引領、在構建現代產業體系上示范引領、在服務和融入新發展格局上示范引領、在打造美麗宜居典范城市上示范引領、在創造高品質生活上示范引領、在促進共建共治共享上示范引領，當好青島高質量發展的龍頭，奮力建設新時代社會主義現代化示范引領區。
關于2022年工作安排，王清源指出，今年是黨的二十大召開之年，也是全面落實區第二次黨代會精神的開局之年。我們將錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府各項要求，深入貫徹落實工委（區委）全面提質“十大行動”等決策部署，進一步放大戰略疊加、政策富集、區位獨特等比較優勢，統籌疫情防控和經濟社會發展，穩中求進、奪旗爭先，在新區高質量發展新征程上奮勇開新局。主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長6.7%，固定資產投資提質增效，社會消費品零售總額增長8%，全面完成節能減排約束性目標和環境質量改善目標。重點抓好八個方面的工作：
一是以更高站位提升戰略承載力，在踐行國家重大使命上奮勇開新局。做大做強海洋強國支點，深度探索融合創新路徑，聚力打造自貿試驗區標桿，縱深推進體制機制創新，推動四大國家戰略走深走實。
二是以更實舉措提升產業支撐力，在推動實體經濟發展上奮勇開新局。堅持做強做優實體經濟，著力推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，壯大提升先進制造業，突破發展數字經濟，優化升級現代服務業，加快構建具有硬核競爭力的現代產業體系。
三是以更大氣魄提升創新驅動力，在激發高質量發展動能上奮勇開新局。堅持創新核心地位，強化科技戰略支撐，點燃科技創新強勁引擎，強化企業創新主體地位，集聚創業創新優秀人才，推動創新創業大潮奔涌，建設具有全國影響力的科技創新高地。
四是以更寬視野提升開放引領力，在服務和融入新發展格局上奮勇開新局。發揮國內大循環戰略支點、國內國際雙循環重要樞紐作用，實施高水平開放提質行動，拓展多維合作空間，提升開放型經濟水平，增強互聯互通能力，構建走在時代前沿的大開放格局。
五是以更強決心提升功能區戰斗力，在勇當主力軍主陣地上奮勇開新局。著力凸顯特色定位，攻堅主導產業，促進分工協同，實現功能品質提檔升級。
六是以更優服務提升營商環境競爭力，在打造一流發展生態上奮勇開新局。實施營商環境提質行動，持續深化“放管服”改革，加快建設“引領全省、走在前列”的標桿城區，實現辦事體驗更加方便快捷、法治環境更加公平透明、企業發展成本競爭力更優更強。
七是以更快步伐提升城市成長力，在功能品質提升上奮勇開新局。實施城市更新和建設提質行動，高水平規劃、高標準建設、高效能管理，建設更宜居城市，打造更便捷生活環境，展現更優質生態，彰顯更時尚城市氣質，加快建設承載美好生活向往、人與自然和諧共生的品質之城。
八是以更深情懷提升民生事業保障力，在加快推進共同富裕上奮勇開新局。全面推進鄉村振興，促進更高質量就業，健全社會保障體系，提高公共服務質效，守牢安全發展底線，增強社會治理能力，努力探索共同富裕的西海岸路徑。
關于切實加強政府自身建設，王清源說，將“作風能力提升年”活動作為推動工作的重要抓手，凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流。堅持把政治建設擺在首位，堅持把依法行政推向深入，堅持把擔當實干貫穿始終，堅持把廉潔紀律挺在前面，以創新思維擺脫路徑依賴，以思想破冰突破發展壁壘，以干在實處推動走在前列，全面展現新氣象、新擔當、新作為。
王清源最后說，重任如磐，唯有踔厲奮發；使命在肩，更需篤行不怠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和工委（區委）的堅強領導下，凝心聚力、埋頭苦干，為打造屬于新區每一個市民的美好生活而不懈奮斗，為打造高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿、宜居幸福新典范而不懈奮斗，為當好全市高質量發展的龍頭，奮力建設新時代社會主義現代化示范引領區而不懈奮斗，以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
區人民法院院長曹偉在會上作了青島市黃島區（西海岸新區）人民法院工作報告。區人民檢察院代檢察長盛瑞策在會上作了青島市黃島區（西海岸新區）人民檢察院工作報告。
會議表決通過了大會選舉辦法，區人大專門委員會組成人員名單表決辦法，2021年民生實事項目完成情況滿意度測評辦法，2022年民生實事項目投票表決辦法，民生實事項目滿意度測評及投票表決總監票人、監票人名單。印發了提請大會審議、審查的關于全區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于全區2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告、關于2021年民生實事項目完成情況的報告、關于2022年民生實事擬選項目形成情況的報告。
出席區政協三屆一次會議的委員列席會議。
